כללי האתיקה

א. מבוא

הקוד האתי של המשכן משקף את הנורמות והערכים לפיהם מתקיימות בוררויות במסגרת המשכן, הקוד מתווה  קווים מנחים לבוררי המשכן בנוגע לסוגיות אתיות העלולות להתעורר במהלך או בהקשר להליך הבוררות במטרה להבטיח ניהול בוררויות בהליך שקוף ,הוגן ומקצועי.

בשונה מכללי דין שהפרתם כרוכה באכיפה, הקוד האתי מציע נורמות התנהלות הראויות להליכי בוררות ברמה הערכית והמוסרית לפעילות הבוררים במשכן תוך הפעלת שיקול דעת מקצועי.

בהיותו תלוי תרבות, תקופה וחברה, מושפע הקוד האתי משינויים בתפיסת הנורמות והערכים המקובלים בסביבה התרבותית-מקצועית במסגרתה הוא מופעל. בהתאם, הקוד האתי של המשכן מתעדכן מעת לעת ככל  הנדרש.

המשכן נטל על עצמו כללי אתיקה מיום הקמתו ומעדכן את הכללים בעיקר עם ההתפתחות בעולם פתרונות הסכסוכים בדרכים אלטרנטיביות והעמקת השימוש בחלופה זו בקרב ציבור המתדיינים בארץ ובעולם. לצורך העדכון מתייעץ המשכן מעת לעת במומחים מעולם המשפט, האקדמיה, שופטים בדימוס וכן למד מהנעשה ממוסדות מובילים מקבילים באירופה ובארה"ב.

ב.  הגדרות

1. בקוד אתי זה תהיה לכל אחד מהמונחים שלהלן המשמעות המופיעה בצדו:

הקוד האתי של המשכן או ״הקוד האתי״		הקוד האתי של המשכן כמפורט במסמך זה וכפי שיתעדכן מעת לעת.
חוק הבוררות	חוק הבוררות, התשכ"ח-1968.
כללי הבוררות	כללי הבוררות של המשכן לבוררות ולפתרון סכסוכים. או כללים אחרים שבחרו הצדדים לצורך ההליך
תקנות בוררות	תקנות סדרי הדין בענייני בוררות התשכ"ט-1968
בורר	מי שימונה לתפקיד בהסכמת הצדדים מתוך רשימת הבוררים של המשכן , על פי הסכמה מוקדמת בין הצדדים , על ידי המשכן בהתאם לכללים, או על ידי  על ידי מי שהצדדים מינו לצורך בחירת בורר או על פי דין. בכל מקום במסמך זה בו מופיע "בורר" הכונה היא גם ל"בוררת".

• למונחים ולמושגים אחרים שבקוד אתי זה תהיה המשמעות הנודעת להם (על פי העניין) וככל שרלבנטי  בחוק הבוררות, בתקנות הבוררות, ובכללי הבוררות. 

ג. תחולה

1. הוראות הקוד האתי יחולו בשינויים המתחייבים על כל בורר המנהל הליכי בוררות במשכן.
2. הקוד האתי אינו מחליף הוראות דין אחרות ו/או כללי אתיקה מקצועיים החלים על שופטים בדימוס, עורכי דין או כל גורם אחר המשמש כבורר וכפוף לכללי אתיקה לפי המקרה על פי החקיקה המקצועית האתית והמשמעתית הרלבנטית להם, ככל שחלים על המעורבים בהליך הבוררות , ואינן גורעות ממנו.
3. הנחיות הקוד האתי לא מקימות עילות חדשות או נוספות לביקורת שיפוטית על פסקי בוררות.

ד. אחריות הבורר

כללי

1. הבורר ימלא את תפקידו תוך נאמנות לדיני מדינת ישראל וערכי היסוד של המדינה.
2. לא יהיה על הבורר מורא אלא מורא הדין.
3. הבורר יפעל במיומנות, במסירות, במקצועיות וביעילות על מנת לקדם את הליך הבוררות לטובת כל בעלי הדין שלפניו ללא כל משוא פנים. כאשר בורר מרגיש שאין ביכולתו לבצע את תפקידו ללא משוא פנים עליו לפרוש מלשבת בדין.
4. על הבורר לשמור על הכבוד והיושרה של הליך הבוררות. הבורר ינהג בסבלנות, סובלנות וכבוד כלפי הצדדים ובאי כוחם ויקפיד על כך שהצדדים ינהגו כך כלפיו כלפי ההליך ואחד כלפי השני.

ה. ניגודי עניינים

1. מיד בפתיחת הליך הבוררות, יערוך הבורר הליך לבדיקת ניגודי עניינים בו יגלה הבורר לצדדים כל עניין הידוע לו במועד זה ובכלל זה כל האמור בסעיף להלן. כמו כן, יעמוד הבורר על כך שכל אחד מהמשתתפים לרבות הצדדים, ובאי כוחם, יודיע על כל קשר או זיקה לבורר שיש למי מהם שיש בו כדי לעורר חשש לניגוד עניינים. בנוסף, עליהם להעלות כל טענה על חשש לניגודי עניינים של כל צד אחר בהליך. הודעה כזו תועבר בכתב אל המשכן ועותק ממנה יועבר לבורר.
   
   1.1 הליך בדיקת ניגודי העניינים ותוצאותיו יתועד במפורט ובכתב בפרוטוקול הישיבה הראשונה
   
   1.2 ככל שעלו עניינים כאמור, על הבורר לקבל את הסכמת הצדדים להמשך ההליך כתנאי לקיומו. במקרה של הסכמה, על הבורר לתעד ולהחתים את הצדדים על מסמך נפרד שיצורף לפרוטוקול הישיבה.
   
   1.3 הסכימו הצדדים על זהותו של הבורר לאחר שיודעו בדבר קשריו הקודמים של הבורר עם מי מהצדדים, לא יוכלו עוד להתנגד בדיעבד לקיום הבוררות בפני אותו הבורר.
   

2.א.  בורר יודיע לצדדים ולבאי כוחם על כל נגיעה  זיקה, או עניין אחר שעשוי לדעתו להעלות מצב של ניגוד          
         עניינים או חשש למשוא פנים, או למראית עין של משוא פנים מבחינת נושא הבוררות ו/או ייצוג הצדדים,
         לרבות אם נודעו לבורר לאחר התחלת הליך הבוררות. ובכלל זה על הבורר לגלות את העניינים  הבאים:

     2.1 ככל הידוע לו, עלול להיות לו או לקרובי משפחתו מדרגה ראשונה או לבני זוגם, עניין אישי ו/או כספי
     ו/או מסחרי ו/או חברי ו/או קשרי עבודה שעשוי לעורר, אצל מי מהצדדים חשש לניגוד עניינים.

     2.2 מעורבות קודמת בתיק בתור בא כוח, בורר, מגשר, עד, יועץ מקצועי, מומחה  או  תפקיד שיפוטי כאשר,     
     מדובר בשופט בדימוס.

     2.3 כל עניין אישי, כספי או אחר בתיק ו/או בתוצאות הבוררות.

     2.4 בתיק הנדון, אחד או יותר מהצדדים ו/או באי כוחם היו או הינם לקוחות משרדו.

     2.5 בתיק בו קיימים לבורר ולבא-כח מי מהצדדים, יחסים מקצועיים הכוללים היוועצות משפטית.

     2.6 הבורר מכהן או שכיהן כבורר, מגשר, עד, יועץ מקצועי, מומחה או בתפקיד שיפוטי כאשר, מדובר בשופט
     בדימוס. בעניין בו אחד הצדדים לסכסוך הנוכחי, או בא כוח מי מהצדדים, היה צד או ייצג צד בסכסוך.

     2.7 הבורר מייצג כעו״ד, צדדים אחרים לדיוני בוררות במשכן המתנהלים בפני בוררים אחרים.

     2.8 בערעור על החלטת בורר אחר (״ההחלטה״ בסעיף זה), יינתן גילוי לגבי המקרים הבאים:

           2.8.1.  בורר שהוא שופט בדימוס כיהן בעבר באותו בית משפט, באותו הזמן, בערכאה ממנה פרש, יחד עם
           הבורר שנתן את ההחלטה.

           2.8.2. ההחלטה ניתנה על ידי בורר שכיהן עמו באותו מותב בוררים במהלך 3 (שלוש) השנים האחרונות.

           2.8.3.  הבורר מכהן במקביל לערעור במותב בוררים אחר עם הבורר שנתן את ההחלטה.

2.ב.   2.1 ככל שיועלה מי מהעניינים המפורטים בסעיף 2(א) לעיל, לפני תחילת הבוררות או בישיבה הראשונה,
         יחולו הכללים המפורטים בסעיף 1 לעיל.
          2.2  ככל שיתברר מי מהעניינים המפורטים בסעיף 2 (א) לעיל לאחר תחילת הבוררות יחולו הכללים
          המפורטים בסעף 3 להלן.

3.       3.1. ככל שנודע לבורר, לאחר התחלת הליך הבוררות, על קיומם של עניינים העשויים להעלות חשש
          למשוא פנים ובכלל זה העניינים האמורים בסעיף 2 לעיל , יודיע הבורר לצדדים את דבר קיומם במועד
          המוקדם האפשרי. במקרה זה, ההחלטה לגבי המשך קיום הבוררות נתונה לבורר והיא תתקבל באופן מידי,
          לאחר שיאפשר לצדדים לטעון את טענותיהם ככל שירצו בכך. ההחלטה תהיה מנומקת ותתקבל לפני כל
          החלטה אחרת.

          3.2. הבורר יעדכן את המשכן על העניין ועל ההחלטה שהתקבלה.

• אין מניעה שבורר ישב בערעור על החלטה שנתן בורר קמא כששניהם מנהלים בוררות במשכן לבוררות.

ו. הליך הבוררות

1. הבורר יקפיד על ניהול הליך הבוררות בהתאם לחוק הבוררות, לתקנות הבוררות, לכללי הבוררות ו\או על פי הכללים שיוסכמו בין הצדדים.
2. ככלל כל המפגשים במהלך הבוררות יתקיימו בנוכחות כל הצדדים ו/או באי כוחם אלא אם כן הוסכם אחרת , או על פי כללים החלים על ההליך, או טיב הדיון מחייב זאת. קוים דיון במעמד צד אחד – יתועד הדיון ויפורטו הטעמים לכך.

ז. הפסקת הבוררות

הבורר יהיה רשאי להפסיק את הבוררות אם התקיימה אחת או יותר מהנסיבות שלהלן:

1. הצדדים ו/או באי כוחם או אחד מהם מתנהלים באופן שאינו מאפשר ניהול תקין של הבוררות.
2. במהלך הבוררות התעוררה בעיה של אי חוקיות.
3. על פי קביעתה של וועדת האתיקה.

ח. וועדת האתיקה

1. פניה לוועדת אתיקה תעשה על פי בקשת הבורר או לפי החלטת המשכן.
2. ככל שיקבע הצורך בפניה לוועדת אתיקה לפי סעיף ח.1. לעיל, ימנה המשכן ועדת אתיקה אד הוק אשר תמנה שני שופטים בדימוס מבית המשפט המחוזי או העליון, וחבר נוסף (שימונה על ידי שני חברי הועדה האחרים).
3. הועדה תדון לפי הצורך בעניינים שיובאו בפניה. במחלוקת בנושא חשש לניגוד עניינים בבוררות  הועדה תהיה מוסמכת לדון ולהחליט, לאחר ששמעה את טענות הצדדים והבורר בדבר הצורך להעביר בורר מתפקידו. הוועדה רשאית לקבוע שיש להעביר בורר מתפקידו או להתנות את המשך הבוררות בתנאים שייראו לה, לרבות מתן הוראות לצדדים ו/או לבאי כוחם בהקשר להמשך הבוררות.
4. מצאה הועדה כי יש להעביר את הבורר מתפקיד, תורה הועדה על החלפת הבורר על פי כללי המשכן בדבר החלפת בורר, מטעמים שירשמו.
5. הובא נושא הפסקת הבורר לדיון בוועדת האתיקה כהגדרתה להלן, תהיה הפסקת הבוררות מותנית באישורה של וועדת האתיקה.
6. החלטות הועדה תהיינה בכתב ומנומקות.
7. יו״ר הועדה יהיה מוסמך להחליט האם נושא המועבר לוועדה דורש החלטת הועדה או בירור בדרך אחרת.

ט. סודיות

1. הבורר לא יגלה ולא יאפשר גילוי פרטים מהליך הבוררות, במהלך הבוררות ולאחריה, למי שאינם צדדים לבוררות אלא ככל שההסכם בין הצדדים מרשה גילוי כאמור.
2. במהלך הדיון בבוררות יקפיד הבורר על הזכות של הצדדים לפרטיות המידע, ככל שאין בכך פגיעה בזכות להליך הוגן של יתר הצדדים להליך הבוררות.
3. לבורר יהיה חסיון מלא, עצמאי ומוחלט לגבי כל דבר ועניין שנדון ו/או קשור להליך הבוררות,
     לצדדים לבוררות ולבאי כוחם, וזאת גם אם איש מהצדדים לא העלה טענת חיסיון.
4. חיסיון כאמור  יוסר בהוראת בית משפט בלבד ולאחר שעמדת הבורר בעניין נשקלה על ידו.

י. פרסום

כללי האתיקה של המשכן לבוררות יפורסמו באתר המשכן .